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——油茶“双千”计划高质量推动综述
2022年冬天，来宾市兴宾区的香花油茶种植基地实现了大丰收，一颗颗圆润饱满的香花油茶果为乡村振兴“加油”。“我们从林科院引进的香花油茶系列有103个品种，油茶种植面积共计3000多亩，从2022年起全部进入采摘期了。”说起基地里的油茶，香花油茶种植基地负责人樊振兴满脸兴奋。
三江侗族自治县斗江镇思欧村宇塘千亩油茶示范基地。自治区林业局供图
党的十八大以来，全区深入贯彻习近平总书记关于油茶产业发展的重要指示精神，自治区政府连续多年召开全区油茶产业发展现场会，认真落实国家关于加快油茶产业发展的战略部署，将油茶产业作为脱贫攻坚重要产业统筹推进，出台发展意见，安排专项资金，深入实施“千万亩面积、千亿元产值”的油茶“双千”计划，建设油茶“双高”示范基地，坚持种苗“双百”要求，制定油茶产品质量管理标准，全力推动油茶产业做大做强。
广西三门江生态茶油公司精炼生产车间。自治区林业局供图
截至目前，全区油茶种植面积约880万亩，2022年茶籽产量50万吨以上、茶油约12万吨，实现综合产值400多亿元，居全国第3位。
政策有扶持 资金有保障
自治区党委、政府高度重视油茶产业发展，把油茶产业作为脱贫攻坚和乡村产业振兴的重要产业来抓。2018年，自治区政府印发《关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》，自治区建立油茶产业发展联席会议制度，由自治区政府分管领导担任召集人，自治区发展改革委、财政厅等20多个部门为成员单位，联合推进油茶产业发展。全区14个设区市出台了油茶“双千”计划实施方案，25个县将油茶产业纳入脱贫攻坚“5+2”特色产业项目，893个贫困村将油茶纳入“3+1”特色产业项目，累计带动约50万贫困人口稳定脱贫。
自治区财政和市县财政对油茶新造林每亩分别补助1000元，对低产林改造每亩分别补助400元和100元，对2年生以上油茶大苗每株补助1—2元。至2022年，自治区累计安排油茶产业补助资金14.7亿元。
全区林业部门大力推动山茶油品牌推广，培育了“百色山茶油”等国家地理标志保护产品和地理标志证明商标，打造了“桂之坊”“六道香”“九龙桂”“良大头”“岑王世家”等一批优秀品牌。自治区林业局供图
广西支持银行机构研发专属信贷产品，发放油茶项目贷款，形成了政府补贴引导、社会资金投入为主的油茶产业投入格局。自治区政府还将油茶种植保险纳入自治区试点险种，将油茶树视同一般商品林，享受商品林保险政策，保险费率从1%降至0.2%—0.4%（按高低风险区），农户每亩自缴保费仅需0.4—0.8元，大幅降低林农负担。同时，广西还制定《油茶收入保险试点实施方案》，在全国率先开展油茶收入保险试点。
新造油茶林 “双百”来助力
为了推动油茶“双千”计划的高效实施，自治区政府全面加大油茶科技推广应用和研发工作力度，在全区大力推行油茶良种造林、大苗造林，从种苗到栽培实现了“大苗大坑精肥”，油茶种植全面实现良种率、大苗率两个100%。全区油茶年新种面积、低产林改造面积、油茶籽产量、油茶产业产值和示范林最高单产等连年频创新高，古老的油茶产业在八桂大地焕发出蓬勃生机。
油茶“双千”计划实施初期，油茶大苗在广西各地曾“一苗难求”。为了确保苗木供应，广西林业部门下足了功夫。“2017年，广西首先提出用油茶良种大苗造林。自治区种苗站从2017年开始，组织开展大苗培育试验，总结形成了成熟的技术和经验。”自治区林业局党组书记、局长蔡中平介绍，2018年，自治区政府印发的《广西壮族自治区人民政府关于实施油茶“双千”计划助推乡村产业振兴的意见》对油茶良种大苗提出明确要求，鼓励油茶大苗造林，多渠道扶持2—3年生油茶大苗培育。截至2021年底，广西使用油茶大苗造林达3500万株以上。
在总结多年来的经验教训基础上，广西林业主管部门精选合适良种，进一步明确了适合广西栽培的国字号和地字号油茶良种10个，包括岑软2号、岑软3号等知名良种以及新认定的香花油茶品种。
广西油茶良种采穗圃是从“零基础”起步的，建圃之初由于时间比较仓促，有的采穗圃品种纯度不高。为了正本清源，确保良种苗木达到百分之百精纯，2020年，广西林业主管部门以“零容忍”的决心，组织专门培训，培养更多能识别良种的技术人员，对所有采穗圃实施“逐株清杂纯化行动”。技术人员可以用人工智能图像识别技术研发出即时识别良种的模型，可以随时随地扫描枝叶“秒识”品种。
不仅如此，全区20多家采穗圃进行提质改造，清除混杂劣种，不少采穗圃清除强度达到三分之一。全区累计伐除48400株非目的良种采穗母树，彻底取缔420亩采穗林，关闭停用3家采穗圃。
为了保障油茶种植实现早产、高产和稳产目标，全面推广和使用2年生以上的大苗，造林种苗未达到规格标准的，不能享受油茶“双千”计划补助。同时，自治区安排专项资金补助培育大苗，组织认定自治区级油茶保障性苗圃25个，每年全区培育出圃大苗6000万株以上。
业界惊呼，广西油茶种苗进入大苗时代。不到两年时间，广西油茶大苗从“一苗难求”迅速转变为供应充足。截至目前，全区有油茶良种苗木约3亿株，其中大杯苗1亿株。不仅满足了2022年度全区的造林用苗供应，还能源源不断的供应给周边省份。
产业谋转型 品牌闯新路
油茶是广西面积最大的经济林，也是与用材林桉树、松树、杉树并列的四大造林树种。
2018年以来，广西的油茶种植主体出现了多元化趋势，由单一的农户种植逐步发展成单一农户、种植大户、合作社、国有林场、公司企业等类群共同发展，油茶龙头企业新建了一批规模化种植原料林基地，新品种、新技术得到广泛的推广应用。
“结合发展林下经济，广西在新造幼林地中，实行茶茶结合、花药结合、茶粮结合等多种模式，套种茶叶、药材、豆类或旱谷等，促进了油茶生长，提高了林地利用效率。”自治区林业局党组成员、副局长陆志星介绍说，广西林科院还牵头探索了“一亩山万元钱”专项行动油茶复合经营技术模式，通过油茶林下养殖、种植中草药等，实现主导产业多次增值、多重收益。
油茶科研成果不断成熟和推广，成为油茶产业转型升级最有力的支撑。近年来，广西林科院等一批林业科研院所结合全区油茶产业发展需要，集中力量开展油茶良种选育、苗木培育、栽培技术、加工技术、产品开发、标准化生产等方面的研究和推广，多方面取得突破性进展。目前，广西现有通过国家或自治区审（认）定的油茶良种31个，特别是近年认定的香花油茶良种具有生长快、抗性强、产量高等特点，适宜高温、干旱的气候环境，亩产油量超过100公斤。
左：维都林场种植的香花油茶硕果累累。中：油茶果喜获丰收。右：广西在全区积极推广使用2年生大杯苗新造油茶林。自治区林业局供图
不仅如此，广西油茶加工能力也已初具规模，打造品牌已成为业界共识。2018年以来，广西油茶产品的加工能力、产品质量和系列开发能力得到有效提升，从毛油加工逐步向精炼、高附加值和深加工综合利用发展。目前，全区建立了罗城仫佬族自治县市级农产品加工集聚区、恭城瑶族自治县市级农产品加工集聚区、三江侗族自治县农产品加工集聚区等油茶产业有关加工集聚区，大力推动优势特色农产品加工企业向集聚区集中，成为农产品加工业示范区、引领区。
目前，“三江茶油”“百色山茶油”成功申报国家地理标志保护产品和地理标志证明商标。“寿之元”直饮有机山茶油、“百德唐”山茶籽油、“金茶王”油茶籽油、“黄金木梓”东方养生膳食油及“山椿”山茶籽油荣获中国—东盟博览会林产品及木制品展金奖，“桂之坊”“六道香”“九龙桂”“良大头”“岑王世家”等一批优秀品牌远销美日韩等国家和香港地区。
油茶产业作为广西的传统特色经济林，近年来在脱贫攻坚方面勇挑重担，发挥了重要作用。下一步，全区林业系统将深入贯彻习近平生态文明思想，高质量完成《加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》确定的建设任务，将油茶产业高质量发展与乡村振兴深度结合，扩大产业发展规模，提升林地产出水平，打造精深加工全产业链，强化产业发展服务，力争到2025年，全区油茶种植面积达到1152万亩以上、茶油产能达到25.6万吨，将广西油茶产业打造成为生态与经济、兴林与富民共赢的成功典范。（蒋迎红 杨智强 郭大涛 张雷）
(责任编辑：曹洋)
来源：中国网
