8月13日，曹妃甸教育体育局印发《持续推进全区儿童青少年近视防控工作的十点意见》的通知（以下简称《通知》），旨在进一步贯彻落实上级关于儿童青少年近视防控一系列工作部署，切实改善全区中小学、幼儿园学生视力健康状况。
《通知》指出，近视防控工作是儿童青少年成长中的“必修课”，不仅关乎身心健康，更涉及未来发展。各中小学、幼儿园要加强组织领导，压实工作责任，将具体要求纳入学校整体评价等相关考核，做到组织有保障，任务有分工，责任有落实。
《通知》要求，各中小学、幼儿园要强化专业保障，完善校内保健机构，对校卫生室卫生专业技术人员和保健教师定期开展培训，贯彻教学卫生要求。要优化学校硬件设施，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，加强校园卫生室（保健室等）力量，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备。
《通知》强调，各学校要减轻学生学业负担，严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，强化对学生作业数量、时间和内容的统筹管理；要缩短寄宿制学校学生晚上学习时间；中小学取消一切形式的集体文化补课。
《通知》强调，要强化体育课和课外锻炼，确保中小学生每天1小时以上体育活动时间；要严格落实国家体育与健康课程标准，各年级按要求上足体育课；大课间、课外体育活动、眼保健操时间均纳入课表，严格按规定时间组织实施；全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况。
唐山市曹妃甸区教育体育局
关于印发《持续推进全区儿童青少年近视防控工作的十点意见》的通知
各中小学、幼儿园：
为进一步贯彻落实上级关于儿童青少年近视防控一系列工作部署，按照区教育体育局印发的《唐山市曹妃甸区加强青少年儿童近视防控工作实施方案》等文件精神，切实改善中小学、幼儿园学生视力健康状况，现就进一步加强全区综合防控儿童青少年近视工作，提出十点意见：
儿童青少年是国家的未来、民族的希望，近视防控工作是其成长中的“必修课”，不仅关乎身心健康，更涉及未来发展。各中小学、幼儿园要成立近视防控工作领导小组，明确工作内容和职责，加强督查，将具体要求纳入学校整体评价等相关考核，做到组织有保障，任务有分工，责任有落实。
完善校内保健机构，对校卫生室卫生专业技术人员和保健教师定期开展培训，贯彻教学卫生要求。中小学组织全体学生每天上下午各做1次眼保健操，提前保持手部清洁，动作标准规范。由教师监督学生正确执笔，读写时要坐姿端正，并随时纠正不良读写姿势，提醒学生遵守“一尺、一拳、一寸”要求。教师发现学生出现看不清黑板、经常揉眼睛等迹象时，要了解其视力情况。课间要求学生到室外活动或远眺，教育学生读书看报看电视时间不要过长，每半小时要做眼保健操或做眼球操一次，教育学生要睡眠充足，做到早睡早起，白天午睡1小时。学校教育本着按需的原则合理使用电子产品，课上学生在学校统一管理下科学合理使用电子产品，使用电子产品开展教学时长原则上不超过教学总时长的 30%。教学和布置作业不依赖电子产品，原则上采用纸质作业，严控使用APP布置作业。
针对强化体育锻炼和户外活动、改善视觉环境、减轻过重学业负担、控制电子产品使用、加强视力健康教育、提高学生视力健康素养(知识知晓率、技能掌握率、行为习惯改善率)、推进家校协同防控、建立考核评价机制、营造良好社会氛围等方面总结经验。通过交流，形成具有较强的创新性、实效性和可推广性的典型经验和案例，要求主题鲜明，数据详实。区教育体育局将以学校为单位组织评比，并以会议、通报形式将先进单位在全区范围内进行宣传，充分发挥典型引路作用，营造良好防近工作氛围。
改善教学设施和条件，为学生提供符合用眼卫生要求的学习环境，加快消除“大班额”现象，严格按照普通中小学校、中等职业学校建设标准，落实教室、宿舍、图书馆(阅览室)等采光和照明要求，使用利于视力健康的照明设备，每间教室最低配备6支照明光管，保证教室的墙壁洁白，黑板采用不反光的玻璃黑板，学校教室照明卫生标准达标率100%。根据学生座位视角、教室采光照明状况和学生视力变化情况，每月调整学生座位，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整，使其适应学生生长发育变化。绿化、美化、净化校园，为学生创造一个优美的学习环境，开阔学生的视野。
加强卫生室(保健室等)力量，按标准配备校医和必要的药械设备及相关监测检查设备。落实每学期2次视力监测制度，配合医疗卫生机构开展视力筛查，加强对近视进展快的学生(幼儿)监测预警，强化“1.0”视力警戒线作用，做好学生视力不良检出率、新发率的统计分析，抓好“临界视力”和“轻度近视”的矫治，降低发病率和患病率。
一是做好“减法”。严格依据国家课程方案和课程标准组织安排教学活动，严格按照“零起点”正常教学，注重提高课堂教学效益，不得随意增减课时、改变难度、调整进度。强化年级组和学科组对作业数量、时间和内容的统筹管理。小学要保障学生课间休息时间，不得拖堂，不得占用课间休息时间写作业。一、二年级不布置书面家庭作业，三至六年级书面家庭作业完成时间不得超过60分钟。初中不得超过90分钟，高中阶段也要合理安排作业时间。严格控制作业量，各学科要统筹规划，协调安排。作业形式要灵活，读写实践相结合，避免重复书写的机械作业。注重分层设计作业，教师要加强对学生的指导、反馈、激励和评价，确保规定时间内学习效率的最大化。寄宿制学校要缩短学生晚上学习时间。
全面推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。坚决控制义务教育阶段校内统一考试次数，小学一二年级每学期不得超过1次，其他年级每学期不得超过2次。严禁以任何形式、方式公布学生考试成绩和排名；严禁以各类竞赛获奖证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生入学依据；严禁以各种名义组织考试选拔学生。中小学取消一切形式的集体文化补课。
二是做好“加法”。强化体育课和课外锻炼，确保中小学生每天1小时以上体育活动时间。严格落实国家体育与健康课程标准，确保小学一二年级每周4课时，三至六年级和初中每周3课时，高中阶段每周2课时。每周参加中等强度体育活动3次以上，大课间体育活动时间不少于30分钟。大课间、课外体育活动、眼保健操时间均纳入课表，严格按规定时间组织实施。全面实施寒暑假学生体育家庭作业制度，督促检查学生完成情况。
建立校领导、班主任、校医(保健教师)、家长代表、学生视力保护委员和志愿者等学生代表为一体的视力健康管理队伍，明确和细化职责。全区各学校每学期召开全校性家长会1次，重点班家长会1次，会议上向家长汇报防近工作与宣传防近知识，印发学生用眼卫生及保健操说明书，要求家长监督学生在家庭中原则上不使用电子产品，并做到保持用眼卫生，使家长能更好地配合学校进行防近工作。教师家访时向家长反映学生的视力保护情况，指导家长做好学生的日常视力保护工作。对视力异常的学生，及时提醒家长带孩子到眼科医疗机构检查，每次体检后及时发送报告书给近视学生家长，通知家长配合治疗，从而形成家校合力，群防群治的良好氛围。
采用“四个一”形式集中开展宣传，即每学期开学的第一周定为“防近宣传周”、每星期有一次学校广播时间宣传防近知识、每月出版一次的卫生黑板报要有“防近角”、每学期进行一次防近讲座。日常加强学校卫生与健康教育，设置健康教育相关课程，向学生讲授保护视力的意义和方法，化为行动自觉。积极利用学校闭路电视、广播、宣传栏、家长会、家长学校等形式对学生和家长开展科学用眼护眼健康教育，提高家长主动保护孩子视力的意识和能力。培训培养健康教育教师，开发和拓展健康教育课程资源。支持鼓励学生成立健康教育社团，开展视力健康同伴教育。
加强信息化支撑，将每学期视力监测数据统计汇总，与检查和矫正情况一并计入学生个人健康档案。探索建立完善的数字健康档案和数据平台，数据采集标准化、自动化、智能化，平台具备任务管理、统计报表、决策分析、智能预警等多种功能，实现发育档案、筛查服务、临床诊断与矫正等信息的互联、互通。
各中小学、幼儿园要围绕防近工作整章建制，形成工作计划，完善实施细则，建立一整套标准化、规范化评价体系，并将防近工作成效与奖惩、绩效挂钩，通过“听、查、看、访”、家长打分等方式，加强考评考核，最大程度上控制儿童青少年近视发生率。
文章来源：曹妃甸区教育体育局
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